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作者：王驍   發(fā)布于：2020-04-14 11:51:02 
來源：政府采購信息報/網(wǎng)

　　為應(yīng)對疫情，財政部發(fā)布了《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項(xiàng)的通知》，明確將推進(jìn)采購項(xiàng)目電子化實(shí)施。如何才能高效地實(shí)現(xiàn)線上采購呢？在《政府采購信息》報/網(wǎng)舉辦的“評標(biāo)不見面，投標(biāo)零跑腿--‘互聯(lián)網(wǎng)+’如何破解疫情下的采購難題？”主題線上直播沙龍上，成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司總經(jīng)理向冰分享了他對電子化的思考，以及他們的解決方案。

成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司總經(jīng)理 向冰

 　　“五化”戰(zhàn)疫 足不出戶也能采購

　　疫情期間，布絡(luò)全流程電子化政府采購交易平臺成功躋身財政部推薦使用的電子化采購系統(tǒng)名單之中。向冰介紹，布絡(luò)軟件可做到從開評標(biāo)到監(jiān)管的全程電子化，簡稱“五化”。

　　五化，即集采分采一體化、全部流程電子化、投標(biāo)評審遠(yuǎn)程化、檔案文件無紙化和監(jiān)督分析智能化。布絡(luò)軟件率先將集中代理機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)納入同一平臺，將集中采購和分散采購合二為一。

　　同時，平臺涵蓋了所有交交易主體及采購方式。通過平臺，交易各方足不出戶，便可完成從計劃編制到投標(biāo)、評審，再到驗(yàn)收、支付等全部采購流程。而通過集成電子印章、手寫簽名板、視頻監(jiān)控等工具，平臺也實(shí)現(xiàn)了全部文件的數(shù)字化、無紙化留存，真正實(shí)現(xiàn)了“平臺之外無采購”。

　　此外，監(jiān)督部門同樣也可以借助視頻監(jiān)控等集成設(shè)備、功能，對每一個采購項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時跟蹤、監(jiān)督，并對正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行的環(huán)節(jié)中可能存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行預(yù)警。遠(yuǎn)程采購的監(jiān)管難題迎刃而解。

　　多樣化功能 確保采購高效合規(guī)

　　眾所周知，政府采購對項(xiàng)目程序仍有嚴(yán)格要求，尤其是公開招標(biāo)，環(huán)節(jié)多，周期長。那么“五化”政府采購平臺又是如何通過層層關(guān)卡，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的呢？

　　成都布絡(luò)軟件技術(shù)有限公司總經(jīng)理向冰介紹，首先，平臺集成的電子印章、手寫簽名板等工具，為操作的合法、合規(guī)性提供了技術(shù)保障。比如采購人在線填報采購計劃，財政部在線審核備案，以及采購人和代理機(jī)構(gòu)雙方在線完成委托協(xié)議簽訂等，都需要使用電子簽章、簽名來保證提交申請的合法性。

　　其次，各個環(huán)節(jié)文件的自動生成，也大大提升了采購效率。例如在采購文件編制環(huán)節(jié)，平臺系統(tǒng)會根據(jù)采購人填寫的采購計劃和備案審核通過的采購方式，以及代理機(jī)構(gòu)設(shè)置的資格條件和評分標(biāo)準(zhǔn)，自動調(diào)用對應(yīng)模板生成采購文件。在編制響應(yīng)文件環(huán)節(jié)，系統(tǒng)會將采購文件數(shù)據(jù)自動傳遞給供應(yīng)商，供應(yīng)商只需要按照采購文件要求逐一填寫，即可自動生成響應(yīng)文件目錄、分項(xiàng)報價表等內(nèi)容，完成文件制作。即保證了雙方數(shù)據(jù)的一致性，又避免出現(xiàn)漏報、多報的情況。

　　疫情期間，網(wǎng)上會商系統(tǒng)也是亮點(diǎn)之一。向冰表示，系統(tǒng)會通過供應(yīng)商報名、繳納保證金和響應(yīng)文件遞交的情況自動設(shè)立網(wǎng)上虛擬開標(biāo)廳；開標(biāo)前，系統(tǒng)會通過人像識別和身份認(rèn)證接口遠(yuǎn)程驗(yàn)證參會供應(yīng)商身份，核實(shí)無誤才能進(jìn)行下一步工作；代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)時，遠(yuǎn)程會商系統(tǒng)會向供應(yīng)商共享開標(biāo)屏幕，供應(yīng)商可遠(yuǎn)程觀看開標(biāo)過程，并使用自己的CA證書對響應(yīng)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程授權(quán)解密。隨后系統(tǒng)會自動生成開標(biāo)一覽表完成唱標(biāo)。這進(jìn)一步保障了遠(yuǎn)程開標(biāo)的合法合規(guī)性。